文 / 交通银行河北省分行 朱宏涛 张姿超

“坚持安全第一，预防为主，建立大安全、大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”这是习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中提到的关于消防和安全的重要论述。消防安全是社会安全稳定的重要保障，它关乎每个人的生命和财产安全。触目惊心的火灾事故代价极其惨痛，性质非常严重，人员伤亡和财产损失血淋淋的数字告诫我们，必须深刻汲取事故教训，时刻以“人民至上、生命至上”的价值理念，全力做好消防安全和应急管理工作。

银行业消防管理的重要性和难点

银行机构由于开放式的经营场所，货币和人群高度密集，同时作为服务百姓服务企业的经营单位，一旦发生火灾事件，将对银行自身、客户及社会造成非常恶劣的影响。银行消防安全和火灾防控治理至关重要，它关系到广大客户的资金安全和金融系统的稳定运行。银行消防管理的实体主要是办公大楼（园区）和分散的营业网点。银行办公大楼一般是自有建筑，消防设施的配置操作均由银行自行管理。营业网点一般附属于其他建（构）筑物中（如商务楼或居民楼底商），其消防设备的安装和使用受主体建筑单位的制约，且银行网点成社区形式分布，各网点机构布局分散独立，在全面监控和管理上存在难点。

当前银行业消防安全管理存在的主要问题如下。

一是干部员工消防安全意识淡薄。受金融行业自身业务特点和整体管理模式的影响，银行固有重业务指标发展，轻安全生产管理的麻痹思想难以打破。负责消防管理的安全保卫部门在银行一般都属于后台保障机构，消防建设和管理缺少专业知识人员，因此基本以外包的形式交由第三方维保服务公司进行管理。同时资金技术和人员力量投入也不充分，特别是一些分支行负责人对消防安全认识不到位，“只要不出事就是没事”的错误侥幸心理和松懈心态严重，干部员工消防安全意识需加强，消防应知应会需掌握，火灾逃生演练效果需提升。

二是电气火灾隐患广泛存在。银行网点使用大量电子设备，如电脑、点钞机、打印机、LED屏、自助银行设备等，再加上会议系统、空调、饮水机、技防设施、网络和UPS等用电设备的存在，导致各银行网点的用电负荷不断增大，增加了火灾事故的发生概率。另外一些老旧网点原本的电气设计与安装就存在不符合规范要求的情况；且基础和运维管理落后，仅采用传统的以断路器、熔断器为主的用电保护措施，缺乏现代技术手段监管；同时还存在随意添加分路、不规范私拉乱接、鼠患、雨淋水浸、线路绝缘老化等火灾隐患问题。

三是各类消防子系统相互独立缺乏联动。目前多数银行均已上线了感烟/感温火灾探测子系统、电气火灾监测子系统、自动喷水/喷气灭火子系统、消防应急广播子系统、消防水源监测子系统、重点区域视频联动子系统、消防设备综合管理子系统等。这些子系统孤立运行，相互之间存在缺少联动。主要原因是当前信息互联互通的统一标准体系不健全，信息资源配置不平衡，信息化支撑能力不足，在消防数据共享和系统集成应用方面较薄弱。另外现有消防系统无法实时获取各网点情况，存在系统故障、维护不及时、人员误操作、擅自关闭声光报警等问题。

银行机构火灾报警系统实施方案

以某银行分支行为例，银行营业网点的消防火灾预警部署方案有以下三种。

图1是部署最简单，投入成本最小的一种火灾预警实施方案。银行仅需要在网点的几个重要部位（如24h用电的加钞间、设备间、现金区）安装感烟/感温探测器，探测器接入网点网络硬盘录像机（NVR）的报警输入接口，一旦发生火警，探测器的报警信号利用NVR通过网络传送到上级行联网监控中心。同时网点也可在特殊区域的前端，配置具备AI算法的智能摄像机，可及时发现类似电动车入楼、违规占用消防通道、挪用消防设施等违规情况。也可在不宜安装感烟/感温探测器的区域，如露天电动车充电停放场所，采用具备烟雾火焰检测视频分析算法的摄像机及时发现火灾隐患。

图1 一种简单的火灾预警实施方案

图2为网点重要区域前端火灾探测器接入到报警主机中，该报警主机是为满足公安监管要求，主要用于非法入侵报警信息的接收和转发，一旦发生匪警或火警，报警信号可同时传送到当地110接处警中心和上级分行远程联网中心。报警主机不同于图1中的NVR，它具有可编程功能，报警信号可通过部署在上级分行的“智慧安全管理平台”自动联动视频监控感知设备，根据监控通道与火警探测器所在区域的对应关系，自动调出对应视频通道画面，实现对火警过程的实时监管和处置，同时可自动保存视频作为管理依据。

图2 网点重要区域前端火灾探测器报警模式

图3在网点的联动型火灾报警控制器（俗称消防报警主机）增加智能传输模块，模块将报警或控制信息发送到部署在上级行的“智慧消防系统”中，信号数据经过系统智能化处理后，通过多媒介方式和途径通知到用户，包括最终上传至银行总部。同时部署在消防控制室的“智慧消防系统”分控端也可收到报警信息，消控室专业值守人员将会按照应急预案进行处理。该方案将各网点的消防报警主机进行联网，消除了非工作时间消防报警主机无人值守操作的问题，充分发挥实时监督控制网点各类前端消防设备运行状态的作用。

图3 网点联动型火灾报警控制器增加智能传输模块

智慧消防建设概述和实现方法

2017年10月，公安部消防局发布了《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，重点指出对统一和规范的数据资源进行汇聚和挖掘分析，为火灾研判、灭火救援、队伍管理、消防宣传和指挥决策提供信息支撑。2022年4月国务院安全生产委员会印发了《“十四五”国家消防工作规划》，明确提出要优化整合各类科技资源，加强信息技术和新材料等前沿科技在消防领域的广泛应用，实现消防安全管理向“专业、智能、高效、精细”方向不断发展。

智慧消防系统将“智慧”融入传统消防管理工作中，智慧消防系统的实现主要包括硬件部署、软件设计和系统集成三个方面。它是将消防基础管理、环境探测、物联感知、行为分析、流程把控、智能研判、科学决策及应急指导等火灾防控和处置的全过程融为一个整体，以信息化、智能化、可视化和协同化的手段有效解决消防管理过程中诸如：隐患动态掌控不足、资源共享应用不全、灭火救援手段不智能、基础设施建设不完善，以及日常监督不到位等突出问题。

智慧消防与传统消防相比有三大优势：一是充分利用科技手段提高了感知预警能力。提早发现和处理火情，将火灾风险消除在萌芽状态，把影响损失降到最低。二是提升了应急指挥协调能力。利用互联网、大数据等技术打破了各消防子系统之间的信息壁垒，实现信息资源共享，达到远程联动控制和智能管理的目的。三是提增了消防管理效率能力。引入物联网技术应用到火灾预警决策，监督检查和火情综合处置工作机制中，推动消防工作从单一向综合，从被动到主动的工作方式转变。

智慧消防利用移动互联、云计算、人工智能等技术构建物联网消防一体化系统，由点到面部署消防终端设施，实现系统内全国分支行消防工作“一盘棋”的布局和管理，为全行数据中心机房、金库、食堂、网点、自助银行、办公场所等重点区域的消防安全监控、预警、施救等环节打下坚实基础。依靠智慧物联网一体化系统平台获取各分支行基础消防数据，运用3D建模、BIM、VR、数字孪生技术搭建全方位无死角的智慧消防防控系统。

系统集成是智慧消防建设的关键，它是将各消防子系统或模块组件整合成一个完整的系统，系统集成需要考虑几方面因素：首先是各系统之间的接口设计应统一标准，并具有兼容和扩展属性。其次为各子系统的协调管理要有一定的灵活性和自适应性，确保整个系统可不断优化。最后是测试验证整体的应用功能符合全面性和完整性的要求。系统集成是智慧消防建设的基础，它不仅仅是为消除信息孤岛而简单地将各消防子系统通过网络平台连接起来。智慧消防核心是“智慧”，是利用物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等技术最大限度提升火灾预警能力和信息传播速度，保证设施的有效性，提升灭火救灾效率，最终目的是利用智能化手段达到防灾减灾的效果。

未来发展趋势和挑战

消防安全是银行业安全管理工作的重中之重，是银行高质量发展的重要基石。“智慧消防”工作的推进是银行业数字化转型的一项重要内容。未来安防和消防一体化建设也是银行业重点关注研究的新方向，消防可借鉴现有成熟的安防智能化系统和技术手段，全方位覆盖，多渠道联动，及时发现安全隐患，智能辅助科学决策。同时下一步应强化“智慧消防”同其他政务系统的交互对接，通过接入打通应急、消防、公安、电力、水务、交通等政府部门和社会单位的数据信息资源，快速融入“数字政务”和“智慧城市”的推进建设。

智慧消防系统市场前景广阔，但在实际落地应用中也存在一些潜在的风险和挑战：一是数据隐私和网络安全问题。消防系统涉及大量个人和企业敏感数据信息，且设备互联对网络可用性要求提高。二是专业人才缺乏。当前银行消防管理人员年龄结构老化，知识技能储备欠缺，智慧消防在软硬件操作维护和管理上需要较高较全面且精湛的信息技术能力。三是目前市场上涉及“智慧消防”的产品较为分散，且良莠不齐，缺乏统一标准和规范，技术创新和发展日新月异，项目实施时应做好前期规划部署。

（此文刊发于《金融电子化》2024年7月下半月刊）