一、情景描述
三坊七巷历史文化街区（简称“三坊七巷”）是福州市南后街两旁从北到南依次排列的十条坊巷的简称，该街区由三个坊、七条享和一条中轴街肆组成，以南后街为中轴，享西三片称“坊”，向东七条称“巷”。“三坊七巷”位于福州市传统历史文化中轴线上，西至安泰河，南接安泰河，东抵八一七路，北邻杨桥路，与朱紫坊历史文化街区、乌山和于山历史风貌区相邻，既是福州城市中心，也是福州历史文化名称中古城风貌的核心组成部分。“三坊七巷”与福州其他历史文化街区和历史风貌区的区位关系见图3-42-1。
“三坊七巷”基本保留着明清时期的格局，各坊、巷均为东西走向，并沿南后街，自南向北依次布列，形成鱼骨状的街区格局。由于“三坊七巷”规模宏大、布局严整、内涵丰富，不仅集中表现了福州历史上成熟的城市建设思想、街坊布局特色、建筑构筑手法、雕饰文化艺术等，而且以众多的文化古迹、名人故居和民居街巷为载体，成为福州人文荟萃的缩影，凸显者因历史上多种文化的交融而形成的丰富多样的地域文化以及独具特色的名人文化。“三坊七巷”是福州市最具代表性“明清民居古建筑博物馆”和文化集萃地。
历史文化街区的保护需要遵循科学规划、严格保护的原则，要保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性。因此，历史文化街区在进行消防规划、保护维修和改造建筑的过程中，难以简单地执行现行国家工程建设消防技术标准规范，需要对“三坊七巷”开展火灾风险评估；开展火灾风险评估是提升“三坊七巷”消防安全的重要途径，也是街区消防规划不可或缺的重要组成
通过火灾风险评估，可以帮助政府及有关部门充分了解“三坊七巷”的消防安全状况，提高消防安全决策的科学性，减少火灾事故的发生，特别是防止重大恶心火灾事故的发生。相关研究成果也可以为街区消防规划的编制提供数据和支持，并根据街区内消防安全的客观要求和火灾风险的高低、轻重缓急，提出相应的改造方案和建议，解决或减少街区内的消防安全问题。
二、分析要点
（1）区域火灾风险评估的目的和原则。
（2）区域火灾风险评估的内容和范围。
（3）区域火灾风险评估的流程。
（4）区域火灾风险评估报告的内容和总体要求。
（5）区域火灾蔓延评估分析方法。
三、关键知识点及依据
（一）区域火灾风险评估的目的和原则
区域火灾风险评估时分析区域消防安全状况、查找当前消防工作薄弱环节的有效手段。根据不同的灭火风险级别，部署相应的消防救援力量，建设消防基础设施，使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡，为今后一段时期政府明确消防工作发展方向、知道消防事业发展规划提供参考依据。应该坚持系统性、适用性、可操作性的原则开展火灾风险评估。
（二）区域火灾风险评估的内容和范围
（1）分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系。
（2）对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重系统。
（3）对区域的火灾风险做出客观公正的评估结论。
（4）提出合理可行的消防安全对策及规划建议。
区域火灾防风险评估范围包括存在火灾危险的社会面、建筑群和交通路网。
（三）区域火灾风险评估的流程
区域火灾风险评估可按照以下六个步骤来进行。
1.信息采集
在明确火灾风险评估的目的和内容的基础上收集所需的各种资料，重点收集与区域安全相关的信息，可包括评估区域内人口、经济、交通等概况，区域内消防重点单位情况，周边环境情况，市政消防设施相关资料，火灾事故应急救援预案，消防安全规章制度等。
2.风险识别
火灾风险源是指能够对目标对象的评估结果产生影响的所有来源。通过资料分析和现场勘查，查找评估对象的火灾风险来源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。然后根据所采集的信息，分析与区域火灾风险相关的各种影响因素。火灾风险源一般分为客观因素和人为因素两类。
3.建立评估指标体系
在火灾风险源识别的基础上，进一步分析影响因素及其相互关系，选择出主要因素，忽略次要因素，然后对各影响因素按照不同的层次进行分类，形成不同层次的评估指标体系。区域火灾风险评估，一般分为两个层次或三个层次，每个层次的单元根据需要进一步划分为若干因素，再从火灾发生的可能性和火灾危害等方面来分析各因素的火灾危险度，各个组成因素的危险度是进行系统危险分析的基础，在此基础上确定评估对象的火灾风险等级。
4.风险分析与计算
根据不同层次评估指标的特性，选择合理的评估方法，按照不同的风险因素确定风险概率，根据各风险因素对评估目标的影响程度进行定量或定性的分析和计算，确定各风险因素的风险等级。
5.确定评估结论
根据评估结果，明确指出所评估区域的消防安全状态，提出合理可行的消防安全意见。
6.风险控制
根据火灾风险评估结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，按照当前通行的风险规避、风险降低、风险转移以及风险自留等四种风险控制措施，根据当前经济、技术、自愿等条件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。
（四）区域火灾风险评估报告的内容和总体要求
报告内容主要包括火灾风险评估指标体系的构件和评估值的计算等步骤。
1.评估指标体系
（1）建筑火灾危险性（重点防火区域或部位）。
（2）耐火等级。
（3）防火间距。
（4）消火栓设置数量。
（5）消防车可达性。
2.各消防分区的或子啊风险评估
（1）评估指标权重值的确定。
（2）评估指标评分原则和具体分值。
（3）各消防分区单元火灾风险评估值的计算。
区域火灾风险评估报告的总体要求主要是明确各消防分区的相对火灾风险等级，查找薄弱环节，从而科学的认识整个历史街区的火灾风险分布情况。
（五）区域火灾蔓延评估分析方法
在区域火灾风险评估时，火灾在不同建筑之间的蔓延是需要考虑的一个重要因素。火灾的蔓延方式有飞火、延烧、热传导、热辐射等，当可燃物为离散布置时，飞火和热辐射是火灾在建筑物间蔓延的重要途径。
区域火灾蔓延评估分析的目的是确定区域内某点型建筑发生火灾对周围建筑的影响。可以通过FDS等模拟计算软件进行区域火灾蔓延评估分析。在设计火灾场景时，需要确定火源位置、火灾发展速率、火灾的可能最大热释放速率、消防设施的作用等要素。
通过模拟可以得到着火建筑周围区域的热辐射通量，如果热辐射通量高于设定的极限值，则认为火灾会通过热辐射向周围区域蔓延。
四、注意事项
要注意结合传统建筑的规划、平面布置、建筑结构、建材材质、消防力量分布等特点，对历史风貌街区的区域火灾风险进行合理评估，在提出火灾风险控制对策时，要充分考虑到减少对历史风貌街区和文物保护单位的破坏，尽量在火灾预防以及火灾蔓延抑制措施上提出合理化建议。
针对福州三坊七巷传统街区项目区域内街道狭窄、建筑密集、耐火等级较低的特点，把该区域划分为若干消防分区，每个消防分区由若干栋建筑组成。消防分区根据地形特点，采取既有的防火墙、道路、广场、绿地等措施划分。在不影响街区环境风貌的基础上，可拆除个别阻碍消防分区设置的非文物建筑。
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