一、情景分析
某事妇幼保健院坐落于市中心，占地面积2.02万㎡，总建筑面积为10.57万㎡。其中，妇幼保健中心大楼高22层，建筑面积为7.5万㎡。医院编制床位1000张，现有职工总数1989人。单位组织架构如图4-45-1所示。
该院院长是消防安全责任人，分管后勤的副院长是消防安全管理人，消防工作职能部门是保卫处。保健院与各科室、各内设部门都签订了消防安全责任状，各科室明确科室主任为本科室第一消防责任人，设立消防安全员。微型消防站设在妇幼保健中心大楼消防控制室，站长为保卫处长，队员为6名保安。保健院根据《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《人员密集场所消防安全管理》（GB/T 40248-2021），结合自身实际制订了相关管理制度和操作规程。
二、分析要点
（1）单位建立消防安全管理组织，逐级签订并落实消防安全管理责任。
（2）单位建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。
（3）单位建立符合实际需要的微型消防站。
三、关键知识点及依据
（一）建立消防组织
根据《人员密集场所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）、《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》的规定，妇幼保健院分管消防的副院长及只能部门保卫处负责本单位的消防安全管理工作，负责制订和落实年度消防工作计划，组织开展防火巡查、检查、隐患排查和监督整改，加强宣传教育培训、应急疏散演练、督导考核等。根据需要建立志愿消防队，志愿消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%。志愿消防队白天和夜间的值班人数应能保证扑救初起火灾的需要。依托志愿消防队建立微型消防站。
（二）落实主体责任
根据《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》，妇幼保健院党政主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全全面负责。主管消防安全的责任人是单位的消防安全管理人，领导班子其他成员对分管范围内的消防安全负领导责任。各部门（科室）要履行消防安全主体责任，主要负责人为本部门（科室）消防安全第一责任人，设立消防安全员。全面实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责，层层签订责任书。
（三）建立管理制度
妇幼保健院应当依据《人员密集场所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）、《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等制订消防安全例会，防火巡查、检查、消防宣传与培训，安全疏散设施管理，消防设施管理，火灾隐患整改，用电防火安全管理，用火、动火安全管理，易燃易爆化学物品管理，消防安全重点部位管理，防雷、防静电和电气设备的检查、检测和管理，专职和志愿消防队的组织管理和灭火执勤，灭火和应急疏散预案演练，火灾事故处理和善后，消防安全工作考评和奖惩，消防档案等制度。
（四）编制操作规程
根据《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》，妇幼保健院应制订消防控制室、消防设施、设备应急处置操作规程。住院区、门（急）诊区、手术室、病理科、检验科、实验室、高压氧舱、库房、供氧站、胶片室、锅炉房、发电机房、配电房、厨房、地下空间、停车场、宿舍等重点部位应有可能引发火灾的医疗设备、电气设备、易燃易爆物品使用等的操作规程。
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